國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》 利好環(huán)保領(lǐng)域科創(chuàng)領(lǐng)先型企業(yè)
國務(wù)院近日正式印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中，不僅涉及的多個領(lǐng)域為環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)對象，環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新也成為重要部分。
主要觀點
1.環(huán)保技術(shù)革新進(jìn)程將越來越快
隨著我國環(huán)保市場的快速發(fā)展，環(huán)保領(lǐng)域不同的技術(shù)，如活性污泥法、UASB、MBR、好氧顆粒污泥技術(shù)和污水處理概念廠等，都隨著科技創(chuàng)新從“跟蹤”國外技術(shù)到“并跑”，再轉(zhuǎn)為“領(lǐng)跑”，這一過程還將越來越短。我國科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。《規(guī)劃》的發(fā)布利好環(huán)保領(lǐng)域科創(chuàng)領(lǐng)先型企業(yè)。
2.污水處理資源化
在此次《規(guī)劃》中，從科技層面對水的認(rèn)知和理解再次提升和延展。《規(guī)劃》提到“污廢水資源化能源化與安全利用”，而不久前發(fā)布的第五次科技預(yù)測報告中，也專門提到了“污水資源能源回收技術(shù)的突破將服務(wù)中國近萬座污水處理廠的提效改造”。
在國內(nèi)外行業(yè)人士不斷推動、水處理技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，我國對水的整體認(rèn)知已經(jīng)和國際主流接軌，資源化的理念將不斷突顯。
4.環(huán)境安全與化學(xué)品管理
《規(guī)劃》在大氣、土壤、水環(huán)境中均提及了污染對人體健康影響的研究計劃。同時，也重點表述了化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控，包括評估與管理警和應(yīng)急控制等手段、環(huán)境友好替代產(chǎn)品、化學(xué)品生產(chǎn)過程安全保證等關(guān)鍵技術(shù)。
我國化學(xué)品管理、控制和治理剛剛起步，相較于歐美日本日趨成熟且仍在不斷加嚴(yán)的管理體系來說，還有很大發(fā)展空間。“十三五”期間，與化學(xué)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)(管理、檢測、替代品)將獲得快速提升。
5.環(huán)境與城市規(guī)劃建設(shè)
《規(guī)劃》中提出，城市建設(shè)以系統(tǒng)工程理念為出發(fā)點，創(chuàng)新和改進(jìn)規(guī)劃方法，把生態(tài)環(huán)境承載力、歷史文脈傳承、綠色低碳等理念融入規(guī)劃設(shè)計全過程，通過科技創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等各環(huán)節(jié)，研發(fā)系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。
現(xiàn)在，我們努力將污水處理廠和垃圾焚燒廠建設(shè)成城市公園。未來為了建公園，我們也許會需要更多污水和廢物來充當(dāng)水源中心、資源中心和能源中心的角色。
6.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大有市場
有觀點認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)從第二產(chǎn)業(yè)的形態(tài)發(fā)端，最后會落在第一產(chǎn)業(yè)上。可以預(yù)見，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合將越來越緊密，可以參與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設(shè)。
比如農(nóng)林生物質(zhì)高效利用、農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)等。同時，圍繞提高資源利用率，還將加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突破一批節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)污染控制與修復(fù)、鹽堿地改造、農(nóng)林防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
7.水科技與藍(lán)色糧倉
《規(guī)劃》提出，海洋農(nóng)業(yè)(藍(lán)色糧倉)與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新包括：研究種質(zhì)資源開發(fā)，促進(jìn)海洋農(nóng)業(yè)資源綜合利用，改善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。
考慮到海水、淡水的污染態(tài)勢一段時間不會有明顯改善，海洋農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中也必將應(yīng)用多項水處理技術(shù)，如微絮凝、電化學(xué)等技術(shù)。
8.創(chuàng)新模式和創(chuàng)新載體
《規(guī)劃》第十九章第三點中提到“加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的中試基地和共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)”。
對于環(huán)保領(lǐng)域而言，高校和高新技術(shù)園區(qū)更適合做這樣的結(jié)合平臺。根據(jù)國際成功的經(jīng)驗，新加坡、荷蘭、瑞典都有運行較為成功的水科技創(chuàng)新中試基地，通過實驗驗證代表未來的環(huán)�？萍�。這些機(jī)構(gòu)建設(shè)主體都是政府，保證了技術(shù)引進(jìn)的開放和公正，有效促進(jìn)了在水科技領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研的高效合作。
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